Landgrabbing in Uganda verhindern

Wie arbeitet das Landreferat gegen Landgrabbing und wie stärkt es die Bevölkerung in ihren Rechten?

Das Landreferat unterstützt die Gemeinden in der Diözese bei der Selbstorganisation, Dokumentation und Registrierung traditioneller Landtitel sowie bei Verhandlungen über Landverkäufe, Verpachtungen und Entschädigungszahlungen.  Ergänzend zur Arbeit des Landreferats unterstützt die Justitia et Pax-Kommission der Diözese die Gemeinden bei der Bearbeitung von Konflikten, bildet lokale Konfliktschlichter*innen aus und begleitet vor allem benachteiligte Gruppen wie Frauen und Jugendliche dabei, ihre Interessen zu vertreten und Zukunftsvisionen zu entwickeln. Die Wertschätzung der Menschen für diese Unterstützung ist enorm. Die Schatzmeisterin einer mit Unterstützung des Landreferats gegründeten kommunalen Landvereinigung (Communal Land Association) brachte die Bedeutung dieser Arbeit eindrucksvoll auf den Punkt: "Vorher haben Regierung und Investor*innen uns einfach übergangen und nicht gefragt. Jetzt kennen wir unserer Rechte und verhandeln mit diesen Leuten." So hat z. B. eine Gemeinde, die Land für ein Tagebauprojekt an eine große Zementfirma verpachtet, dafür eine Entschädigungssumme in zweistelliger Millionenhöhe erhalten, eine astronomisch hohe Summe in Karamoja. Die Vertreter*innen der Gemeinde sind sich sicher: Da der Investor die persönliche Unterstützung von Präsident Museveni hatte, wären sie ohne die Begleitung durch das Landreferat einfach entschädigungslos enteignet worden. "Hättet ihr nicht etwas früher auftauchen können, als die Straße gebaut wurde?", wirft ein anderer Gemeindevertreter, gerichtet an Kolleg*innen des Landreferats und der Justitia et Pax-Kommission, augenzwinkernd ein.

Wie stark sind Frauen an diesen Themen beteiligt?

Ich war positiv überrascht davon, dass nicht nur ungefähr die Hälfte der bei unserem Treffen anwesenden Gemeindemitglieder Frauen waren, sondern dass diese Frauen auch wichtige Positionen in den Organisationsstrukturen innehatten und mit großem Selbstvertrauen auftraten. Auch die Redezeiten waren gleichmäßig verteilt. Das ist nicht nur in Uganda alles andere als selbstverständlich!
Die nächsten großen Fragen werden sein, wie Gelder aus Entschädigungen, Verkäufen und Verpachtungen verwendet werden sollen und was das alles für das alltägliche Leben und die Landnutzung durch die Gemeinden selbst bedeutet.

Warum ist die traditionelle Landnutzung jetzt gefährdet?

Das traditionelle Landnutzungskonzept im extrem kargen und trockenen Karamoja ist völlig anders als z. B. in Europa. Die Böden sind für eine dauerhafte landwirtschaftliche Nutzung kaum geeignet.  Viele Gemeinden leben deshalb halbnomadisch. Sie lassen sich an einer Stelle auf ihrem Territorium nieder, bauen auf dem umliegenden Land Hirse und andere Nahrungsmittel an und weiden ihr Vieh. Nach etwa fünf Jahren, ziehen sie weiter und bauen anderswo ein neues Dorf auf, sodass sich Böden und Vegetation am vorherigen Standort erholen können. Das hat jahrhundertelang gut funktioniert, erfordert aber viel Raum und ein Bewusstsein dafür, dass zurzeit brachliegendes Land nicht ungenutzt ist, sondern eine notwendige Regenerationsphase durchläuft.

Inzwischen wird das in dieser Form nutzbare Land durch den fortschreitenden Klimawandel und zunehmende Präsenz externer Investor*innen z. B. mit großflächigen Bergbau-Projekten immer knapper.  Das bringt auch die bisherigen Lebensgrundlagen und Landnutzungskonzepte ins Wanken und schafft großes Konfliktpotential.

Was hat dich besonders beschäftigt? Gab es schwierige Erlebnisse?

Bei den Treffen, dem Zusammensitzen im Kreis, waren natürlich auch Menschen dabei, die im Rahmen der bewaffneten Konflikte der Vergangenheit andere schwer verletzt oder gar getötet haben. Menschen, die Gewalt ausgeübt haben, die Täter, aber meistens auch selbst Opfer waren oder heute noch sind. Das berührt und beschäftigt mich bei unserer Arbeit immer wieder. Es ist nicht leicht, diesen Menschen unvoreingenommen gegenüber zu treten. Wichtig finde ich dabei das Prinzip: "Nicht den Menschen kritisieren, sondern seine Taten". Für unsere Partnerorganisationen gehören solche Auseinandersetzungen zum Alltag – sie sind die Voraussetzung für ein weiteres Zusammenleben. Besonders bewegt hat mich die Begegnung mit einer Gruppe junger ehemaliger bewaffneter Viehdiebe, die von der Justitia et Pax-Kommission der ebenfalls in Karamoja gelegenen Diözese Kotido bei der Wiedereingliederung und der Entwicklung neuer Lebensperspektiven begleitet werden. Das sind sensible und für alle Beteiligten schwierige Prozesse. Einer der ehemaligen Viehdiebe fasste die ihnen innewohnenden schmerzhaften Erfahrungen aber auch die hoffnungsstiftenden Erfolge so zusammen: "All das wofür wir früher Blut vergossen haben und gestorben sind, haben wir jetzt hier." Und grundsätzlich gilt: "Frieden muss nicht mit Freund*innen, sondern mit Feind*innen gemacht werden."

02.05.2025

Interview: Ursula Radermacher/AGIAMONDO